当制造业大省遇上数字消费浪潮，电商早已不是简单把商品搬到网上卖。
近日，山东出台《关于推动电子商务扩能提质的若干措施》，锚定2028年实物网零额超过8000亿元的目标，从培育多层次市场主体、聚力突破新业态赛道、增强消费品供需适配性、优化人才引育体系、强化要素支撑和政策保障等方面打出一套组合拳。这份政策，直面山东电商长期以来的发展课题：坐拥雄厚产业家底，如何真正把制造优势转化为线上竞争优势。
山东从来不缺好产品。鲁菜、鲁酒、鲁茶、鲁纺、鲁瓷……海量货品源源不断输往全国和海外。但长久以来，不少企业陷入现实困境：产能足够，爆款不足；供货能力强，品牌声量弱；能做最好的代工，却很难打出属于自己的IP。电商扩能提质，“扩能”是做大盘子，“提质”是破局关键——解决“有好货，难出圈”的结构性矛盾。
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此次新政，瞄准当下电商新赛道，做前瞻性布局。一边做强传统基本盘，实施电商龙头“领航”计划，支持济南、青岛、临沂发展新电商总部经济，招引平台落地设立区域中心，同时推动中小电商主体发展壮大；一边向新赛道要增量，把即时零售、私域电商、跨境电商摆在突出位置，更是提出在自贸试验区先行先试私域电商合规细则，不再把新模式当作简单营销玩法，而是纳入制度层面引导规范发展。直播电商不再等于单纯带货冲销量，而是奔着打造全国有较强影响力的品牌企业直播间，追求“山东好品”与“山东好主播”双向奔赴，看重的是品牌传播价值，而非仅仅一场直播GMV。
值得注意的是，新政进一步升级“电商+产业带”融合路径。过去理解的“电商+产业带”，往往是工厂开网店，把线下货品搬到线上。而此次政策提出推广“以销定产”和个性化定制模式，推动产业带数字化诊断，支持建设产业带级数字化选品中心与柔性供应链平台，这意味着电商角色正在反转：不再只是渠道终端，而是向前游走，反哺生产端。线上消费的数据、用户的真实偏好，直接反馈给工厂，指导研发、排产、迭代产品，实现从“我产什么卖什么”到“市场需要什么就生产什么”的转变。AI大模型“模型券”补助、园区建设共享直播间、一件代发仓，让中小商家不用独自承担高昂数字化成本，降低转型门槛，让数字红利普惠千千万万中小主体。
为强化人才支撑，政策推出电商“菁英”引育计划，支持有条件的市、县（市、区）将电商高端人才纳入人才认定范围，在落户、住房等方面按政策给予支持。更具突破性的是，探索在工作现场、直播过程中组织开展职业技能水平认定。直播不是“玩玩手机”，短视频创作也不只是流量游戏，政策以制度方式承认新业态从业者职业价值。
当然也要清醒看到，电商提质仍面对多重现实考题：引进外部平台总部，如何避免仅仅 “落户办公”，真正带动本土产业成长；扶持直播电商，如何规避低价内卷、流量泡沫，守住产品品质底线；私域电商、跨境电商赛道机遇巨大，合规风险同样如影随形，监管服务的尺度拿捏考验治理智慧。
电商的终极意义，是打通实体经济与消费市场的数字桥梁。对山东而言，电商扩能提质，本质是一场实体经济的数字化升级：一头连接众多工厂、县域特色物产，一头对接全国乃至全球消费者。流量只是手段，价值才是终点。当一条条产业带真正实现“数实共生”，当更多鲁字号品牌在线上站稳脚跟，8000亿实物网零额就不只是一个数字指标，而是制造业大省激活供给优势、提振扩大消费的生动注脚。
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